各縣(市)區(qū)競賽組委會(huì)、市級(jí)各產(chǎn)業(yè)工會(huì):
按照《福建省總工會(huì) 福建省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展2019年度全省“安康杯”競賽活動(dòng)的通知》(閩工〔2019〕43號(hào))要求,現(xiàn)將組織開展2019年度“安康杯”競賽活動(dòng),有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作創(chuàng)新發(fā)展,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好建功立業(yè),為慶祝新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、目的要求
以礦山、交通運(yùn)輸、建筑、化工、制鞋、石材、電力、陶瓷、水泥等高危行業(yè)和非公中小企業(yè)以及設(shè)備、技術(shù)、工藝落后的企業(yè)作為競賽的重點(diǎn)領(lǐng)域,把一線職工、農(nóng)民工、重體力勞動(dòng)職工等群體作為競賽活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象,努力做到全覆蓋、全員化。通過開展“安康杯”競賽活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)進(jìn)一步深入,企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),職工安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),職工職業(yè)健康狀況和工作環(huán)境持續(xù)改善。參賽企業(yè)當(dāng)年無亡人事故、無重大職業(yè)危害事件發(fā)生。
三、競賽主題
落實(shí)全員安全責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)圍繞安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)開展競賽活動(dòng)。深入分析本行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作中面臨的形勢和任務(wù),注意查找薄弱環(huán)節(jié),抓住工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展競賽活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)競賽活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。針對(duì)職工安全意識(shí)淡薄問題,要加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育培訓(xùn),廣泛開展安全文化建設(shè),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí);針對(duì)班組安全建設(shè)弱化問題,要強(qiáng)化班組安全管理,組織開展班組安全技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)合理化建議等活動(dòng),推進(jìn)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化;針對(duì)企業(yè)安全隱患及事故易發(fā)多發(fā)問題,要充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員作用,組織職工開展群眾性隱患排查治理活動(dòng),構(gòu)筑群防群治安全生產(chǎn)防線
(二)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,明確所有層級(jí)、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化管理和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方式,建立安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系;建立健全教育培訓(xùn)檔案和安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行管理,健全激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性;加強(qiáng)企業(yè)建立和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的指導(dǎo)督促,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落地見效。
(三)積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)形式和平臺(tái),積極組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng),建立健全電子教育培訓(xùn)檔案,組織員工觀看平臺(tái)定期推送的有針對(duì)性培訓(xùn)課程、操作演練、親情教育、警示教育片、短視頻等,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)、工會(huì)、應(yīng)急管理部門互動(dòng),及時(shí)掌握企業(yè)和員工訴求。按照《福建省人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<福建省安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)基本規(guī)范>的通知》(閩安委辦〔2017〕117號(hào))中規(guī)定的職責(zé)分工,開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng),邀請(qǐng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)行業(yè)的專家學(xué)者,把先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念、科學(xué)的安全管理方法、實(shí)用的安全操作技能、優(yōu)秀的安全生產(chǎn)文化送到企業(yè),推動(dòng)企業(yè)安全健康和諧發(fā)展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)組織和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分利用“職業(yè)病防治周”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等時(shí)機(jī),把“安康杯”競賽活動(dòng)與職業(yè)病防治“三查一看”督查活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育“走基層、進(jìn)企業(yè)”等各種安全生產(chǎn)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真制定具體工作方案,做好組織宣傳發(fā)動(dòng)工作,吸引更多的企業(yè)特別是非公、中小微、農(nóng)民工比較集中的勞動(dòng)密集型企業(yè)參加競賽,在全社會(huì)營造良好范圍。
(二)深化活動(dòng)內(nèi)容。各競賽組委會(huì)要不斷拓展、豐富“安康杯”競賽活動(dòng)內(nèi)容,重視把安全心理學(xué)、健康生理學(xué)和工效學(xué)等結(jié)合到“安康杯”競賽的實(shí)踐活動(dòng)中。積極聯(lián)系應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、紅十字會(huì)等相關(guān)部門,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、應(yīng)急救護(hù)等項(xiàng)目引入“安康杯”競賽活動(dòng),采用知識(shí)競賽、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、技能比武、論文征集、隱患排查等方式,在廣大職工中普及安全生產(chǎn)和自救互救知識(shí),促使廣大職工從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)中期指導(dǎo)。各競賽組委會(huì)辦公室要結(jié)合政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)巡查、職業(yè)病防治“三查一看”督查等活動(dòng),經(jīng)常深入基層了解競賽活動(dòng)開展情況,加強(qiáng)調(diào)研和分類指導(dǎo),重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)更加有效地組織開展好安全文化活動(dòng)、安全班組建設(shè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)競賽和事故隱患及職業(yè)危害源點(diǎn)排查活動(dòng),規(guī)范整理活動(dòng)內(nèi)業(yè)資料,提高競賽活動(dòng)的質(zhì)量和水平。
(四)精心培育典型。要以農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)、高危(職業(yè)危害嚴(yán)重)行業(yè)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn),以可復(fù)制、可推廣為目標(biāo),悉心指導(dǎo)、重點(diǎn)培育一批競賽工作典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要總結(jié)出一批亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),確保競賽活動(dòng)的規(guī)范化和實(shí)效化。要重視競賽活動(dòng)的宣傳報(bào)道,充分利用信息簡報(bào)、新媒體等載體展示競賽活動(dòng)成果,推廣典型經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大競賽活動(dòng)的社會(huì)影響。
(五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。福州市“安康杯”競賽組委會(huì)辦公室將運(yùn)用各種形式,及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣參賽單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各“安康杯”競賽組委會(huì)辦公室要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、“兩微一端”等媒介,加強(qiáng)“安康杯”競賽活動(dòng)的宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大競賽活動(dòng)的社會(huì)影響。
(六)做好總結(jié)考核。各縣(市、區(qū))競賽組委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)按《福建省“安康杯”競賽組委會(huì)考核標(biāo)準(zhǔn)》考核評(píng)分;參賽企業(yè)按《福建省“安康杯”競賽考核評(píng)分表》考核評(píng)分。今年省級(jí)及全國的“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位在申報(bào)材料中必須單獨(dú)說明職業(yè)病防治“三查一看”督查活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育“走基層、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)開展情況;省級(jí)及全國的“安康杯”競賽先進(jìn)單位在申報(bào)材料中必須單獨(dú)說明“兩個(gè)一”活動(dòng)情況,即一場以工會(huì)為主組織的職工安全衛(wèi)生教育活動(dòng)和一場以工會(huì)為主發(fā)動(dòng)的群眾性查隱患活動(dòng)。
參賽企業(yè)按屬地關(guān)系或產(chǎn)業(yè)隸屬關(guān)系報(bào)名,不重復(fù)報(bào)名,報(bào)名截止時(shí)間為6月中旬。各縣(市)區(qū)、各產(chǎn)業(yè)“安康杯”競賽組委會(huì)辦公室匯總后,于6月25日前將參賽企業(yè)報(bào)名匯總表上報(bào)市“安康杯”競賽組委會(huì)辦公室(設(shè)在市總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)技工作部)。各級(jí)競賽組委會(huì)在認(rèn)真評(píng)分的基礎(chǔ)上,于11月底前逐級(jí)推薦上報(bào)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
附件:1.福建省“安康杯”競賽組委會(huì)考核標(biāo)準(zhǔn)
2.福建省“安康杯”競賽考核評(píng)分表
3.參賽企業(yè)報(bào)名匯總表
福州市安康杯競賽組委會(huì)辦公室
2019年5月17日
附件1
福建省“安康杯”競賽組委會(huì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
考 核 內(nèi) 容 | 自評(píng) | 考評(píng) |
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,競賽組織機(jī)構(gòu)健全并積極發(fā)揮作用。(10分) | ||
2.競賽活動(dòng)有計(jì)劃、有部署、有方案、有措施、有指導(dǎo)、有總結(jié)、有評(píng)比、有表彰。(10分) | ||
3.地方(或行業(yè))競賽組委會(huì)必須要求所有參賽企事業(yè)單位不發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故。企事業(yè)單位組委會(huì)必須要求本企業(yè)不發(fā)生死亡事故。(否決條款) | ||
4.動(dòng)員企事業(yè)職工參加“安康杯”競賽人數(shù)占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工會(huì)會(huì)員數(shù)的60%(每減少1%扣1分)。(10分) | ||
5.按照《三個(gè)條例》的要求發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督作用,積極組織發(fā)動(dòng)職工參加事故隱患及職業(yè)危害源點(diǎn)排查活動(dòng)。(10分) | ||
6.開展“職業(yè)病防治周”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。(5分) | ||
7.開展職業(yè)病防治“三查一看”督查活動(dòng),并完成相應(yīng)的指標(biāo)。(10分) | ||
8.開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的教育培訓(xùn)工作。(10分) | ||
9.開展安全生產(chǎn)宣傳教育“走基層、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),對(duì)基層單位進(jìn)行指導(dǎo),并完成相應(yīng)的指標(biāo)。(10分) | ||
10.組織開展競賽活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)的交流和推廣工作。(10分) | ||
11.重視競賽活動(dòng)的宣傳報(bào)道,展示競賽活動(dòng)成果。(5分) | ||
12.將亮點(diǎn)和特色工作相關(guān)信息上報(bào)上級(jí)組委會(huì),及時(shí)遞交本地區(qū)本行業(yè)“安康杯”總結(jié)材料。(10分) | ||
*組織開展“安康杯”競賽活動(dòng)進(jìn)地方衛(wèi)視。(10分) |
*表示額外得分項(xiàng)。
附件2
福建省“安康杯”競賽評(píng)分表
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 | 自評(píng) | 考評(píng) |
組織 領(lǐng)導(dǎo) (10分 | 企業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)健全、按時(shí)足額交納工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)活動(dòng)正常開展(3分),成立競賽領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)任“安康杯”競賽組委會(huì)主任(3分)。 | ||
競賽活動(dòng)有計(jì)劃、部署、方案、組織、檢查、評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。(4分) | |||
組織開展安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、宣傳(25分) | 深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想和《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《福建省安全生產(chǎn)條例》《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》等相關(guān)法律和政策。(5分) | ||
組織開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。(3分) | |||
把安全文化建設(shè)融入企業(yè)整體文化建設(shè)中,有針對(duì)性開展宣傳培訓(xùn)、操作演練、親情教育、警示教育等安全文化活動(dòng)。(4分) | |||
建立安全衛(wèi)生宣傳教室或安全文化長廊,懸掛安全衛(wèi)生警示牌、提示卡,張貼安全衛(wèi)生宣傳畫、橫幅、標(biāo)語、警示語等。(3分) | |||
積極參加全國“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”“海西安全發(fā)展行”和《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》宣傳周等活動(dòng)。(3分) | |||
開展“十個(gè)一”安全文化活動(dòng)中的5項(xiàng)(5分)、8項(xiàng)(6分)、10項(xiàng)(7分) | |||
班組 安全 建設(shè) (10分) | 重視企業(yè)班組安全建設(shè),通過班組日常教育和警示教育等,廣泛開展班組安全宣傳教育活動(dòng)(6分),組織開展班組安全技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)合理化建議、安全管理優(yōu)秀成果展示等班組安全文化活動(dòng)(4分)。 | ||
安全 管理 (20分) | 安全生產(chǎn)管理(工會(huì)勞動(dòng)保護(hù))機(jī)構(gòu)健全,有專、兼職安全(勞動(dòng)保護(hù))人員并形成網(wǎng)絡(luò)(2分),國有大中型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)要建立由董事長或總經(jīng)理任主任的安委會(huì),定期向董事會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作情況;設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),保障職工的合法權(quán)益(2分),安全生產(chǎn)管理有計(jì)劃,有具體實(shí)施方案。(2分)。 | ||
建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度(2分),明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)(2分),建立教育培訓(xùn)檔案和安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度(2分),健全激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性(2分)。 | |||
把勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款列入平等協(xié)商、簽訂集體合同內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行(屬高危行業(yè)必須簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同)(2分)。 | |||
安全裝置齊全有效,設(shè)備完好率100%(1分),個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品符合標(biāo)準(zhǔn),配備齊全,并按規(guī)定嚴(yán)格檢查(1分)。 | |||
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 | 自評(píng) | 考評(píng) |
安全 管理 | 做好夏季防暑降溫工作,按時(shí)足額給符合條件的勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。(2分) | ||
群眾 監(jiān)督 (35分) | 認(rèn)真貫徹工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”,健全三級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的管理。(5分) | ||
制定隱患排查制度,開展經(jīng)常性的事故隱患和職業(yè)病危害源點(diǎn)排查,進(jìn)行分級(jí)管理,及時(shí)整改并建立臺(tái)賬(3分),建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度(2分)。 | |||
積極配合公安消防(1分)及交管部門(1分)做好職工的消防及交通安全教育和管理。企業(yè)職工沒有發(fā)生過嚴(yán)重違章事故(3分)。 | |||
重視職業(yè)病防治工作,開展群眾性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動(dòng)。(3分) | |||
重視女工勞動(dòng)保護(hù),不得安排女職工從事相關(guān)禁忌作業(yè)的崗位。(2分) | |||
定期組織職工職業(yè)健康體檢(2分),建立健全職工職業(yè)健康檔案(2分) | |||
組織開展“十個(gè)一”活動(dòng)(4分) | |||
推廣運(yùn)用“一法三卡”工作:建立領(lǐng)導(dǎo)小組(1分),組織職工開展反“三違”查隱患活動(dòng)(2分),對(duì)事故隱患和危險(xiǎn)源點(diǎn)評(píng)估、建檔(2分),制作并在工作場所懸掛安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡等2分 | |||
*組織 宣傳 (10分) | 組織開展“安康杯”競賽活動(dòng)進(jìn)地方衛(wèi)視。(10分) | ||
總得分 |
備注:
(1)本年度發(fā)生亡人事故、重大職業(yè)中毒事故、重大火災(zāi)事故的實(shí)行一票否決。
(2)“十個(gè)一”活動(dòng)參考內(nèi)容:讀一本安全生產(chǎn)知識(shí)的書;提一條安全生產(chǎn)建議;查一起事故隱患或違章行為;寫一條安全生產(chǎn)體會(huì);做一件預(yù)防事故的實(shí)事;看一場安全生產(chǎn)錄像或電影;接受一次安全知識(shí)培訓(xùn);憶一次事故教訓(xùn);當(dāng)一天安全檢查員;開展一次安全生產(chǎn)簽名活動(dòng)。
(3)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”為:《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》
(4)*為額外得分項(xiàng)
附件3
參賽企業(yè)報(bào)名匯總表
企業(yè)名稱(蓋章): 2019年 月 日
產(chǎn)業(yè) 名稱 | 所有企業(yè) | 國有企業(yè) | 非公有制企業(yè) | |||||||||
參賽企業(yè)總數(shù) | 職工總數(shù) | 開展一法三卡企業(yè)數(shù) | 參賽班組總數(shù) | 參賽 企業(yè) 總數(shù) | 職工總數(shù) | 開展一法三卡企業(yè)數(shù) | 參賽班組總數(shù) | 參賽企業(yè)總數(shù) | 職工 總數(shù) | 開展一法三卡企業(yè)數(shù) | 參賽班組總數(shù) | |
煤礦 | ||||||||||||
建筑 | ||||||||||||
建材 | ||||||||||||
石化 | ||||||||||||
化工 | ||||||||||||
交通 | ||||||||||||
運(yùn)輸 | ||||||||||||
機(jī)械 | ||||||||||||
冶金 | ||||||||||||
紡織 | ||||||||||||
船舶 | ||||||||||||
輕工 | ||||||||||||
軍工 | ||||||||||||
郵電 | ||||||||||||
財(cái)貿(mào) | ||||||||||||
商業(yè) | ||||||||||||
電子 | ||||||||||||
鐵路 | ||||||||||||
民航 | ||||||||||||
農(nóng)林 | ||||||||||||
電力 | ||||||||||||
水力 | ||||||||||||
醫(yī)藥 | ||||||||||||
非煤 礦山 | ||||||||||||
其它 | ||||||||||||
合計(jì) |
轉(zhuǎn)摘自:福州市總工會(huì)