為貫徹落實黨中央、國務院關于加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的要求，住房和城鄉(xiāng)建設部近日印發(fā)通知，部署各地歲末年初安全防范工作，要求深刻吸取近期事故險情多發(fā)教訓，深入扎實開展住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)集中整治工作，加強安全風險防控和隱患排查治理責任措施落實，堅決遏制重特大事故，確保人民群眾度過平安祥和的節(jié)日。

通知強調(diào)，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好住房和城鄉(xiāng)建設領域歲末年初安全防范工作、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定意義重大。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和有關單位要切實做到：

強化安全責任落實。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作關鍵時期。建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)趕工期、搶進度問題，城鄉(xiāng)供暖供氣需求旺盛，群眾出行和聚會集會活動增多，再加上低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，增加了安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素。各地要清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深刻吸取事故教訓，舉一反三，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要對安全防范工作再部署、再落實，摸清找準本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的重大風險隱患，強化組織領導、壓實防控措施、擰緊責任鏈條，切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。

深化安全生產(chǎn)集中整治。各地要貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》部署，按照《住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，擔當作為。堅決整治落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責任不到位，以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題。治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)人員，懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。要建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

加強房屋市政工程施工安全監(jiān)管。要深入開展建筑施工領域安全生產(chǎn)集中整治。按照住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會開展城市軌道交通工程安全隱患大排查的工作部署，各地要對所有在建城市軌道交通項目安全隱患進行全面徹底排查，堅決做到重大危險源不受控不放過、安全防范措施不到位不放過、隱患排查治理不徹底不放過。要將安全生產(chǎn)集中整治與施工安全專項治理緊密結合起來，扎實推進重大風險防范、事故查處問責、長效機制建設等重點任務，保持事故查處和責任追究高壓態(tài)勢。提前做好節(jié)假日期間停工和節(jié)后復工安全檢查，達到安全生產(chǎn)條件方可復工。

加強城市市政公用設施運行安全管理。各地要深入推進城鎮(zhèn)燃氣和城市公用設施運行安全生產(chǎn)集中整治。強化水、氣、熱等涉及人民群眾切身利益的公共安全風險管理，及時排查整治安全隱患，認真做好供排水、供氣、供熱、橋梁、環(huán)衛(wèi)等市政公用設施安全運行和應急保障工作。做好公園內(nèi)大型游樂設施安全監(jiān)督責任落實和隱患整治，根據(jù)元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間人員出行密集特點，健全完善應急預案，加強公園內(nèi)人員密集場所應急管理，積極防范動物園動物逃逸、傷人、疫情等事件發(fā)生。

強化城市和房屋安全管理。各地要深入推進城市監(jiān)督管理、危房改造和房屋使用安全集中整治工作。強化城市管理日常巡查工作，充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的作用，在節(jié)假日、重大活動期間，對人員密集、問題易發(fā)的重點場所、區(qū)域提高巡查頻次，及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)風險隱患。督促房屋產(chǎn)權人切實承擔安全主體責任，督促管理單位嚴格履行法律規(guī)定和合同約定的安全義務，做好住宅小區(qū)內(nèi)公共設施設備的管理維護。在農(nóng)村危房改造中加強質(zhì)量安全管理，落實質(zhì)量安全檢查合格與補助資金撥付進度相掛鉤的具體措施。加強現(xiàn)場巡查，對地基基礎和主體結構等關鍵施工階段進行技術指導檢查，落實建筑工匠或承建單位的質(zhì)量安全責任。統(tǒng)籌推進建設工程消防設計審查驗收工作，開展城市安全和綜合防災基礎工作。

防范應對自然災害。各地要密切關注雨雪冰凍、寒潮、暴雪、大風、大霧等災害性天氣變化和地震、地質(zhì)災害等信息，加強與有關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，對災害頻發(fā)地區(qū)和時段要加密會商，及時了解、發(fā)布預警信息。一些地區(qū)地震活動較為頻繁，防災減災救災工作形勢嚴峻，各地要積極完善防范措施，及時消除致災因素，必要時提前做好避險和停工、停產(chǎn)撤人等工作。加強巡查防守，妥善應對突發(fā)事件，確保供熱、供氣、供水等市政公用設施正常運行，確保人民群眾安全溫暖過冬。

做好應急值守工作。歲末年初，各地要時刻保持應急狀態(tài)，認真做好應急值守。嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度，發(fā)生險情時及時啟動應急響應，扎實做好現(xiàn)場指導工作，確?？茖W有效應對處置緊急情況。進一步完善應急保障體系，健全部門間應急聯(lián)動機制，與安全生產(chǎn)、消防等應急救援隊伍保持緊密聯(lián)系，形成應急處置整體合力。要不斷改善值班條件，完善各項保障措施，提高值班工作規(guī)范化水平。加強安全生產(chǎn)和防災減災救災知識宣傳力度，增強全社會安全防范意識，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

轉摘自：中國建設報